Les États-Unis sont une plaque tournante du commerce international et de nombreuses entreprises nationales dépendent des importations et des exportations pour mener leurs activités. Cependant, les droits perçus sur les importations représentent un coût important pour les entreprises. En effet, en 2021, les recettes des droits d'importation aux États-Unis ont totalisé 80 milliard de dollars, qui devrait passer à 110 milliards de dollars d'ici 2032. Ce fardeau financier complique la compétitivité des entreprises locales sur les marchés étrangers.
Le changement de paradigme dans le développement économique a rendu nécessaire l'adoption d'une nouvelle approche de la politique économique. De nombreux pays mettent en place depuis longtemps des zones économiques spéciales (ZES) comme moyen d'attirer les investissements étrangers, d'encourager l'activité nationale et de promouvoir la croissance économique. Cet article explore la classe spéciale de ZES connue sous le nom de Zones de commerce extérieur aux Etats-Unis. À la fin de cet article de blog, les entreprises sauront ce que sont les zones franches, quels avantages elles offrent et en quoi elles diffèrent des zones de libre-échange. Alors prenons une gorgée de café et plongeons dedans !
Table des matières
Qu'est-ce qu'une zone franche ?
Quels sont les avantages d'une zone franche ?
Zone de libre-échange vs zone de commerce extérieur
Zone franche pour une logistique rationalisée et une trésorerie améliorée
Qu'est-ce qu'une zone franche ?
Le Conseil des zones franches (ZLEB), en vertu de la loi de 1934 sur les zones franches étrangères, a créé des zones franches comme moyen de stimuler l'activité de production nationale en offrant aux entreprises éligibles des incitations fiscales pour le stockage, l'assemblage et la transformation de marchandises importées dans des zones désignées des États-Unis. Le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis (CBP) supervise ces zones, qui sont réparties dans tout le pays avec plus de 200 zones franches approuvées fonctionnant aujourd'hui.
Les marchandises à l'intérieur d'une zone franche sont considérées comme hors de la juridiction des États-Unis à des fins douanières. Mais qu'est-ce que cela signifie pour les entreprises ? Cela signifie que les marchandises étrangères dans une zone franche peuvent être détenues, transformées ou fabriquées sans encourir de droits de douane ou de taxes américains jusqu'à ce qu'elles quittent la zone franche. Cela permet aux fabricants de réduire ou de retarder le paiement des droits et taxes applicables sur les marchandises importées.
Quels sont les avantages d'une zone franche ?
Les zones franches peuvent aider les entreprises basées aux États-Unis à rivaliser avec des concurrents étrangers qui bénéficient d'une main-d'œuvre bon marché et d'installations de production à faible coût. Les avantages d'opérer dans une zone franche varient selon que l'entreprise importe ou exporte, le type d'opération qu'elle a et le type d'autorité qui lui est accordée par le conseil de la zone franche ou le CBP.
Exonération des droits
Lorsqu'elles opèrent dans une zone franche, les entreprises peuvent éviter de payer des droits et des frais de quota sur les articles réexportés. Cela signifie qu'ils peuvent importer des marchandises, les manipuler, puis les réexporter sans avoir à payer les douanes américaines. Les fabricants ont également droit à des incitations en franchise de droits s'ils produisent de grandes quantités de déchets. Une zone franche permet aux entreprises de détruire ou de consommer leurs biens à usage interne sans payer les taxes et droits associés. Cela peut aider les entreprises à réduire leurs frais généraux et à augmenter leur résultat net.
Ajournement de devoirs
Les droits applicables ne sont dus que lorsque les produits quittent une zone franche et entrent sur le territoire douanier américain. En d'autres termes, les entreprises peuvent retarder les obligations de paiement des droits sur les marchandises importées jusqu'à ce qu'elles soient retirées pour être commercialisées sur le marché américain. Les importateurs peuvent utiliser des droits différés pour aider leurs entreprises à gérer cash-flow pression et réduire leurs frais généraux.
Les entreprises peuvent également expédier des marchandises d'une zone franche à une autre sans payer de droits de douane. Cela s'appelle un "transfert de zone à zoneoutransbordement», et est particulièrement utile pour les entreprises qui ont plusieurs installations ou qui ont des clients en aval également situés dans une zone franche.
Réduction des tarifs
Les zones franches peuvent aider les entreprises à réduire leurs frais de douane en utilisant le mécanisme « d'inversion tarifaire ». Il s'agit d'un phénomène qui se produit lorsque le produit final des activités de fabrication dans une zone franche a un taux de tarif harmonisé américain inférieur à ses pièces ou composants d'entrée lorsqu'il entre dans la zone. Le résultat est que les entreprises sont incitées à importer des composants de l'étranger et à les assembler en un produit fini sur le territoire américain.
Prenons l'exemple d'un constructeur automobile qui importe des pneus et des tôles d'acier pour assembler des voitures. Maintenant, supposons que les États-Unis harmonisent (HTS) les droits de douane sur les tôles d'acier et les pneumatiques étaient respectivement de 2.5 % et 3.5 %, tandis que les voitures finies n'étaient soumises qu'à un droit de 2.0 %. Au lieu de payer un taux de droit moyen de 3.0 % [(2.5 % + 3.5 %)/2], le constructeur automobile importerait ces composants sans avoir à payer de droits et à assembler les voitures dans la zone franche.
Les voitures finies ne seraient soumises au tarif de 2.0 % qu'à leur entrée sur le territoire douanier américain. Cela permettrait à l'entreprise d'économiser environ 1 % par unité. Cela peut sembler un petit chiffre, mais lorsque nous parlons de centaines de millions de revenus chaque année, cela devient quelque chose de beaucoup plus important - un énorme avantage financier dans l'industrie automobile !
Bien que les zones franches puissent être très bénéfiques, ce serait une erreur de penser qu'elles peuvent aider les entreprises à éviter les tarifs punitifs. Par exemple, les fabricants qui utilisent des zones franches pour importer des marchandises de Chine seraient toujours soumis aux tarifs de l'article 301 (tarifs chinois) s'ils ne réexportaient pas par la suite ces marchandises vers d'autres pays étrangers.
Évitement des quotas
Les fabricants peuvent utiliser les zones franches pour stocker des intrants et des biens étrangers qui dépassent leur quota d'importation, leur permettant potentiellement de profiter de prix plus bas et d'avoir accès à de nouveaux matériaux dès qu'un nouveau quota est rétabli. De plus, certaines marchandises soumises à des quotas peuvent encore être manipulées pendant qu'elles se trouvent dans la zone franche pour produire de nouveaux articles différents qui ne sont pas soumis à des quotas.
Zone de libre-échange vs zone de commerce extérieur
Les zones de libre-échange, telles qu'établies dans de nombreux autres pays que les États-Unis, et les zones de commerce extérieur sont deux catégories différentes de zones économiques spéciales, qui offrent une réduction ou une exemption de droits aux entreprises opérant dans la zone désignée. Une zone de libre-échange est généralement une zone géographique désignée à l'intérieur des frontières d'un pays, et les entreprises doivent généralement déplacer physiquement leurs opérations dans la zone pour profiter d'exonérations fiscales et réglementaires spéciales.
Les zones franches, en revanche, sont des statuts juridiques accordés par le US FTZ Board. Et bien que la plupart des zones franches soient situées dans ou à proximité des points d'entrée du CBP, une relocalisation physique n'est pas toujours nécessaire pour qu'une entreprise obtienne le statut de zone franche. L'entreprise peut simplement sélectionner une installation existante ou une partie de son site pour demander le statut de zone franche.
Zone franche pour une logistique rationalisée et une trésorerie améliorée
En utilisant une zone franche (FTZ), les entreprises et les fabricants basés aux États-Unis peuvent maintenir leurs coûts bas, fonctionner de manière plus efficace et efficiente et rationaliser leurs procédures d'entrée en douane formelles. Les entreprises peuvent demander le statut de zone franche en visitant le site officiel de la Administration du commerce international, mais ils doivent d'abord apprendre comment les douanes américaines fixe les droits et taxes à l'importation.
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